第三讲 创业维艰

　　1

　　家族成员一起创业的利与弊

　　2

　　“原始合伙制”奠定新东方发展的基础

　　3

　　包产到户激发的潜力与局限

　　4

　　如何从家族企业中走出来

　　5

　　发展的制约：相关法规不明朗

　　6

　　险些没命：错误行为带来的后果

　　7

　　朋友同学一起创业的利与弊

　　8

　　新的力量加入新东方

　　当时新东方面临的第二大问题，实际上就是国家法规的不明朗，给新东方的发展也带来了部分的障碍。

　　这个是什么法规？当时中国还没有出现《中国民办教育促进法》，连民办教育这件事情，大家叫起来都觉得不清晰。《民办教育促进法》是2002年发布的，到今天为止，差不多已经过去了15年，还在讨论《民办教育促进法》的实施细则。

　　（《中华人民共和国民办教育促进法》）

　　到今天为止，《民办教育促进法》都依然没有给民间教育力量一个特别清晰的界定和发展的指导。在当时就更加没有了，在九几年的时候，中国民办教育跟公司是没有关系的，所以注册就只能是办学校。

　　这个学校当初也分成了大学、中小学、培训，大概这三块是最大的，当然还包括幼儿园。在注册过程中间，他们都是有一些要求的，比如说，教大学的必须大学教授出来干，我刚开始挂靠的东方大学，实际上就是人民大学的几个教授一起出来办的。尽管叫大学，但是当时中国对大学没有要求，只要是大学教授出来干的机构就可以叫大学，其实他们干的也可能是培训，也没有任何校园。

　　当然这里面后来出了一批真正的中国民办大学，包括非常好的大学，像江西南昌的蓝天职业技术学院，还有黄河科技学院，都是那一批出来的。在北京几乎就没有出来什么大学，现在都不见踪影了。紧接着就是办真正的中小学，这样的话相当于民办学校还是有的。

　　培训机构当时已经可以注册，但注册也不是在工商局注册，而是要到教育局去注册。教育局给你一个办学许可证，你就可以办培训学校了。所以新东方就是在当时海淀区的成人教育局注册的一个培训学校！

　　当时国家有一个明确的规定，办学校不算办公司，所以国家是有税收上的优惠的。比如说，有好多年国家从来不收企业所得税，当然它还是收营业税的，大概3%左右，加上印花税，这个还是收的。但是好多年不收企业所得税，因为不是工商局注册的，国家不把它当作企业。

　　国家这样的一条规定，现在听起来合理，但却阻碍了企业的发展，为什么呢？因为国家不收学校的企业所得税，所以你积累的资产中的一部分，实际上是国家的，因为是国家不收税，你才积累下来。

　　所以，在办学期间所有的资产归办学者、举办人，可以延续使用，学校可以办得越来越大。但是如果有一天，这个学校你不办了，资产国家是可以回收的。就是说，资产跟你个人没关系，是国家的。

　　这样一来的话就形成了很多问题，比如说，那几年我记得特别清楚，有几个民间办的中小学最后倒闭了，个人、企业在里面投入不少钱，资产也比较值钱了。为什么呢？因为楼房在、土地在，尽管学校办不下去了，但楼房、土地还是很值钱的。当时国家出面把楼房和土地就给收回去了，个人投入的钱就一分也拿不到了，还打了几次官司。

　　所以形成了一系列的矛盾，就是尽管国家对办学有了一个税收优惠，但也带来一个后遗症，办学的人只要一倒闭，所有的东西就不是你的，只要一关门，所有东西就不是你的。所以大家就只能办下去，是这样的一个概念。

　　在这个过程中，还有一个问题，就是国家当时有规定，因为你是个学校，学校是不能再去办学校的。所以当初叫做北京市海淀区新东方进修学校，我们希望到外地，比如说到上海、广州再去办学校，就不批了。当时连公司办学校也不行，只能是个人去办，只有个人有这个资格去申请办学校。

　　那么我们到上海、广州去办学校，很明显申请不下来。为什么？必须要当地人才能在当地办学校。对于我们来说，我是北京人，我的户口在北京，所以我能在北京办学校，不能在上海办学校。

　　公司不能到外地去办学校，学校也不能到外地去办学校，个人办学校又必须是当地人。到最后的结果，这个学校就办不下去了，只能在一个地方办学校。

　　我们最初试过到外地去办学校，最后发现都行不通。后来前两年的时候，在2002年《民办教育促进法》之前，我们在广州、上海所办的学校都是以个人名义，而且是找了当地人来作为举办人去办的。

　　这里面的风险很大，大在什么地方？第一，这个学校跟你的组织结构是没有关系的，因为他是个人举办的。第二，个人的可靠性是有问题的，什么问题呢？万一到了一定程度学校做大了，他一看这个学校很好，说这学校就是我的，它就真跟你没有任何关系了。

　　因为他是法人代表，他是举办人，在某种意义上他是出资者，尽管这个钱背后都是你给他的，但那个人跟你没关系。我在上海也没有血亲关系，新东方也规定血亲不能进新东方，广州更加没有，所以到最后就陷入这样的困境。

　　所以当初国家在民办教育，尤其是在培训教育的管理方面，基本上是一片空白，但是各个地方守这种规矩又守得比较严，所以实际上给新东方也带来了一些发展上的障碍。

　　当然非常庆幸的是，国家也不断地发展进步，民办教育领域在2000年以后持续受到关注，国家用了两三年的时间，最后制定出了一版《民办教育促进法》。

　　这个《民办教育促进法》，给民办教育做了一个比较好的界定。比如说，在《促进法》中分出了盈利的学校、非盈利的学校，也规定了盈利的学校要交税，资产到最后清算的时候可以归个人所有，非盈利的学校不用交税，那么资产清算的时候，依然有国家的一部分。

　　这样就让老百姓有了一个选择，我是选择办盈利性的学校，还是选择非盈利性学校。这个规定到今天还在持续，已经过了15年的时间，有了这样一部法律在，干事情就会好很多。

　　所以后来新东方的发展能够公司化运营，还能够到美国去上市，带动中国教育产业的发展，跟《民办教育促进法》这个法律是有重大关系的。

　　其实在中国，有大量情况是国家的法律和政策跟不上时代的发展。比如说，在中国人人都用互联网的时候，中国的互联网法其实都还没有出来。现在P2P金融弄得中国鸡犬不宁，但是中国对于P2P金融，有什么样的法律规范？到最后也没有出来。

　　因为中国处于一个社会变革和社会发展的交替时期，新的情况会不断地出现，这就要求中国的司法机构做出非常快速的反应，来制定法律规范，使某个方面的行为、使老百姓做事情有法可依。

　　在这里，就这件事情，我要借着这个视频，敦促全国人大常委会在法律的健全、实施、制定方面，要尽快地跟上时代的步伐。中国出现的很多混乱，都是法律滞后于现实，使现实无所依凭，最后导致的混乱。

　　中国是一个不断发展的社会，在不断发展的社会中，要任何东西都是法律先行也做不到。因为一般来说，法律是对于一个已经稳定的状态的规范，所以老百姓也能够理解。

　　但总而言之，希望国家政府部门和我们民间部门一起努力，让国家的法制法规，包括在教育领域的法制法规越来越健全、越来越完整。

　　这就是我们这节讲国家法律法规的主题。

　　7月-9月，“老俞闲话”将在80天的时间里，连载《蛋壳来了》APP上的“新东方成长历程”音频课程和由此出版的新书《我曾走在崩溃的边缘》文字内容。