湖南城市学院城市管理专业《城市管理学》科目考试要求

　　I.考试内容与要求

　　本科目考试内容涵盖城市管理学导论、城市与城市化、城市管理理论、当代中国市政体制、城市规划管理、城市公共经济管理、城市基础设施管理、城市房地产管理、城市公共服务管理、城市社会管理、城市环境管理、城市管理创新等核心章节，主要考查考生对城市管理学基本概念、基本原理和主要知识点学习、理解和掌握的情况，以及运用城市管理学相关理论知识分析和解决城市管理实际问题的能力。

　　一、导论

　　考试内容：

　　城市管理的含义、原则;城市管理学的研究内容、研究意义

　　考核要求：

　　1.识记：城市管理的含义、原则;城市管理学的研究对象

　　2.了解：城市管理学的研究意义

　　3.简单应用：城市管理学的研究方法

　　二、城市与城市化

　　考试内容：

　　城市的形成与发展;城市的功能与作用;世界的城市化进程;中国的城市化政策

　　考核要求：

　　1.识记：城市的功能、划分、特征、作用;城市化的含义、特征

　　2.了解：城市发展的新趋势;中国城市化的主要特征

　　3.简单应用：城市化滞后的社会效应

　　4.综合应用：中国城市化的政策创新

　　三、城市管理理论

　　考试内容：

　　私人部门与公共部门;市场失灵与公共管理;城市公共产品的供给;城市管理的理论发展

　　考核要求：

　　1.识记：私人部门的含义、特征、优势;公共部门的概念与特征;城市公共产品的概念、特征、类型

　　2.了解：市场机制的功能;公共产品供给的具体形式

　　3.简单应用：市场失灵与政府失灵的具体表现

　　4.综合应用：城市治理理论

　　四、当代中国市政体制

　　考试内容：

　　城市行政等级制度;中国城市管理体制;城市纵向组织结构;城市管理体制改革

　　考核要求：

　　1.识记：当代中国城市管理的主体;当代中国市政体制的特征

　　2.了解：建制市的行政级别、立法权限;城市规模的划分标准;行政职能的主要内容、发展趋势;城市纵向组织结构

　　3.综合应用：中国城市管理体制的主要问题及改革方向

　　五、城市政策过程

　　考试内容：城市政策的含义;政策制定的模型;政策创新与扩散;政策执行与评估

　　考核要求：

　　1.识记：公共政策的概念;城市政策的本质;政策创新的含义、要素、影响因素;政策评估的内涵

　　2.了解：城市政策的过程;城市政策制定的主体;城市政策扩散过程的规律、模式;政策有效执行的前提;内部评估和外部评估的含义及优缺点;正式评估和非正式评估的含义及优缺点

　　3.简单应用：政策执行的环节

　　4.综合应用：政策决策的理论模型

　　六、城市规划管理

　　考试内容：

　　城市规划的含义与作用;城市规划的编制与实施;城市规划管理变革

　　考核要求：

　　1.识记：城市规划的含义、特征与作用;城市规划的编制原则;城市总体规划的含义、内容;城市详细规划的含义、核心内容;控制性详细规划的作用、修建性详细规划的含义

　　2.了解：城市规划管理的基本制度;城市规划师的职业价值观;提升规划师职业道德的手段

　　3.简单应用：城市规划的编制程序;城市规划中的多元利益博弈

　　4.综合应用：中国城市规划面临的挑战及管理的制度变革

　　七、城市公共经济管理

　　考试内容：

　　城市公共财政管理;城市政府采购管理;城市政府规制管理;城市自然垄断管理

　　考核要求：

　　1.识记：城市公共财政的含义、职能;城市财政收入的含义、特征、来源;城市财政支出的含义、分类;政府采购的含义、特点、意义、原则、方式;政府规制的含义、特点;经济性规制和社会性规制的含义;垄断的含义、类型及影响

　　2.了解：政府规制的作用、发展趋势;自然垄断行业的经济特征;有效竞争的原则;自然垄断行业的激励性规制方式

　　3.简单应用：征收房地产税的意义

　　八、城市基础设施管理

　　考试内容：

　　城市基础设施的概述;城市基础设施建设;城市基础设施运营体制;城市交通运输管理

　　考核要求：

　　1.识记：城市基础设施的含义、特征、作用与影响因素;城市基础设施的运营方式、特征

　　2.了解：城市基础设施建设的资金来源;城市基础设施民营化的意义、主要形式;城市交通系统的基本形式;城市交通运输管理的基本导向

　　3.综合应用：我国城市基础设施建设的现状、问题及改革的方向

　　九、城市房地产管理

　　考试内容：

　　城市土地权利制度;城市土地市场管理;城市房产市场管理;城市住房保障制度

　　考核要求：

　　1.识记：城市土地的自然特性和经济特性;土地所有制的形式;土地使用权的含义、权利;城市土地有偿使用的含义、原则、形式、税费;城市土地管理原则;城市土地使用权出让的含义;城市土地使用权出租的含义;住房保障的含义、意义

　　2.了解：城市土地使用空间布局的三种模式;城市土地有偿使用的作用;城市土地使用权出让的年限、方式;城市土地使用权的回收;城市住房的特性、需求、供给、消费;我国城市住房的类型;我国城市住房建设的制度安排;城市住房交易管理;我国城市住房保障的形式

　　3.简单应用：国外城市住房保障的启示

　　4.综合应用：我国城市住房保障的问题及改革的思路

　　十、城市公共服务管理

　　考试内容：

　　公共服务的概念内涵;政府的公共服务职责;社会公平的制度安排;城市事业单位改革

　　考核要求：

　　1.识记：基本公共服务的含义;公共服务的分类、职责、价值诉求;底线公平的含义;社会事业的含义、特征

　　2.了解：城市社会事业改革方向;事业单位改革的原则、目标、内容

　　3.简单应用：底线公平的制度保障及措施

　　十一、城市社会管理

　　考试内容：

　　人口管理;公共安全管理;邻避冲突管理;社区管理

　　考核要求：

　　1.识记：城市人口的构成、城市人口管理的内容;户籍制度含义;城市公共安全的含义、特征;城市安全管理的内容、原则、组织体系;城市治安管理的含义、手段;城市应急管理的特征、组织体系;邻避设施的含义、特征;邻避冲突的类型、成因;社区的含义、功能、类型;城市社区管理的含义、特征、原则

　　2.了解：城市社区管理的主体、内容;社会服务供给机制

　　3.简单应用：城市户籍制度改革;城市应急管理的运行程序

　　4.综合应用：邻避冲突治理的必要性与治理手段

　　十二、城市环境管理

　　考试内容：

　　城市环境和环境污染;外部效应与环境保护;城市环境管理制度;城市垃圾收集与管理

　　考核要求：

　　1.识记：城市环境的含义;外部效应的含义;正外部效应和负外部效应的含义。

　　2.了解：环境污染的表现;外部效应与市场失灵;政府介入外部性问题的措施;城市环境管理的制度内容、主要模式

　　3.简单应用：环境保护的意义、原则、手段

　　4.综合应用：我国城市垃圾管理的现状、处理技术与改革方向

　　十三、城市管理创新

　　考试内容：

　　城市经营理论与实践;城市治理变革;网格化城市管理;城市政府绩效评估

　　考核要求：

　　1.识记：城市经营的概念、特点、推动因素、主要表现;治理的含义;市政绩效评估的含义、主要形式

　　2.了解：治理与统治、行政的区别;城市善治的要求;城市治理创新的主要领域;市政绩效评估存在的问题及制度建设

　　3.简单应用：中国城市经营问题与对策;网格化城市管理的实施背景、构成要件、成效及局限性

　　4.综合应用：网格化城市管理的流程和方法

　　Ⅱ.考试形式与试卷结构

　　一、考试形式

　　考试采用闭卷、笔试形式。试卷满分 200 分，考试时间 150 分钟。

　　二、试卷结构

　　试卷包括单项选择题、名词解释、问答题、论述题、案例分析题，其中单项选择题(50分);名词解释(30分);问答题(30分);论述题(40分);案例分析题(50分)。

　　三、主要参考书

　　杨宏山  《城市管理学》(第3版)  中国人民大学出版社   2019年

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